Ełk, dnia 15.11.2010 r.

Przygotowanie ekspertyzy w zakresie potencjału inwestycyjnego Polski Północno – Wschodniej. Przygotowanie oferty inwestycyjnej.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Ełk, ul. M. J. Piłsudskiego 4, 19-300 Ełk, woj. warmińsko-mazurskie,

 tel. 087 73 26 200, faks 087 73 26 230.

·       Adres strony internetowej zamawiającego: www.elk.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:Przygotowanie ekspertyzy w zakresie potencjału inwestycyjnego Polski Północno – Wschodniej. Przygotowanie oferty inwestycyjnej.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:

- Przedmiotem zamówienia jest Przygotowanie ekspertyzy w zakresie potencjału inwestycyjnego Polski Północno – Wschodniej. Przygotowanie oferty inwestycyjnej. Przedmiot zamówienia realizowany będzie w ramach projektu Platforma współpracy EGO SA. W Północno - Wschodniej Polsce miasta: Ełk, Suwałki, Augustów oraz gminy: Olecko i Gołdap chcą zawiązać Platformę Współpracy - EGO SA, a także podjąć wspólne działania w obszarze gospodarki (w szczególności rozwoju turystyki). Projekt ma doprowadzić do utworzenia i wzmocnienia stałych struktur i mechanizmów współpracy.

- Zamówienie realizowane będzie od grudnia 2010 r. do marca 2011 r.

- Obszar Polski Północno – Wschodniej objęty projektem to obszar EGO SA: Miasto Ełk, Gmina Gołdap, Gmina Olecko, Miasto Suwałki i Miasto Augustów,

- Wykonawca na wszystkich materiałach wytworzonych w ramach realizacji zamówienia, zamieści informacje i oznaczenia zgodnie z Wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego z 10 czerwca 2010 r. w zakresie informacji i promocji oraz Strategią Komunikacji Funduszy Europejskich w Polsce na lata 2007 - 2013, określającymi podstawowe zasady prowadzenia działań informacyjnych i promocyjnych na potrzeby Narodowej Strategii Spójności oraz wszystkich programów operacyjnych w jej ramach,

- Wykonawca na wszystkich materiałach wytworzonych w ramach realizacji zamówienia, zamieści informacje i oznaczenia zgodnie z Zasadami promocji projektów w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007 – 2013,

- W ramach realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do uzyskania materiałów wejściowych do realizacji zamówienia. Koszty uzyskania tych materiałów uwzględnić należy w cenie ofertowej opracowania. Wykonawca zwróci się do odpowiednich instytucji, organizacji i urzędów o udostępnienie danych potrzebnych do realizacji zamówienia ekspertyzy.

- Wykonawca przekaże Zamawiającemu majątkowe prawa autorskie z możliwością ich wykorzystywania do innych celów nie związanych z przedmiotem zamówienia.

- Wykonawca w ciągu 10 dni od daty podpisania umowy przedstawi Zamawiającemu harmonogram działań.

Opracowanie będzie obejmowało:

I. Analiza i diagnoza potencjału gospodarczego obszaru EGO SA:

1.      Wykonawca opracuje Analizę zawierającą:

a) analizę atrakcyjności inwestycyjnej i konkurencyjności inwestycyjnej obszaru Polski Północno – Wschodniej (miasta: Ełk, Suwałki, Augustów oraz gminy: Olecko i Gołdap),pod względem turystycznym, na tle wybranych innych 10 ośrodków w kraju w celu wskazania najmocniejszych stron obszaru EGO SA.

Wykonawca zaproponuje 10 ośrodków w kraju do których porówna się obszar EGO SA
i zatwierdzi u Zamawiającego.

b) analizę 10 produktów turystycznych obszaru EGO SA, wskazanych Wykonawcy przez Zamawiającego, pod kątem ich potencjału inwestycyjnego (listę produktów Zamawiający przekaże Wykonawcy). Analiza ta obejmie następujące zagadnienia:

- Wykonawca dokona badań inwentaryzacyjnych i przeglądu 10 produktów turystycznych pod względem atrakcyjności inwestycyjnej i konkurencyjności inwestycyjnej, ze szczególnym uwzględnieniem sfery szeroko rozumianej turystyki, obejmującym następujące elementy: infrastruktura ogólna, stan zagospodarowania terenów, wolne tereny inwestycyjne, istniejące oferty inwestycyjne, planowane inwestycje w zakresie turystyki,

- oczekiwania jakie ma obszar EGO SA wobec potencjalnych inwestorów w zakresie tych produktów turystycznych - Wykonawca dokona wywiadu z władzami miast i gmin tworzących obszar EGO SA,

– Wykonawca dokona analizy eksperckiej i wskaże działania konieczne do przygotowania jak najlepszej oferty inwestycyjnej,

- analiza 10 wybranych produktów turystycznych przez zastosowanie techniki FAB (określenie mocnych stron oraz potencjalnych zagrożeń, zaznaczenie przewagi nad konkurentami zachęcające do ulokowania bezpośrednich inwestycji, określenie konkretnych korzyści jakie odniesie inwestor jeżeli zdecyduje się na realizację inwestycji wokół wybranych produktów).

2.      Wykonawca dokona analizy na podstawie badań, rozmów, dostępnych opracowań i danych statystycznych, raportów z badań dotychczas przeprowadzonych, danych własnych będących w posiadaniu samorządów, organizacji pozarządowych, przedsiębiorców, urzędów statystycznych i innych instytucji, dotyczących atrakcyjności inwestycyjnej i konkurencyjności inwestycyjnej obszaru EGO SA, ze szczególnym uwzględnieniem sfery szeroko rozumianej turystyki.

3.      Wykonawca przygotuje i przekaże Zamawiającemu raport z realizacji badań inwentaryzacyjnych i wywiadów w 6 egz. w wersji drukowanej i elektronicznej,

4.      Wykonawca przygotuje i przekaże Zamawiającemu do akceptacji analizę i diagnozę potencjału gospodarczego obszaru EGO SA w ciągu 10 dni od zakończenia jej realizacji w wersji elektronicznej.

5.      Wykonawca przekaże Zamawiającemu ostateczną wersję analizy i diagnozy potencjału gospodarczego obszaru EGO SA, zaakceptowaną przez Zamawiającego, w 6 egzemplarzach w wersji drukowanej kolorowej i elektronicznej.

a) Wersja drukowana oprawiona w sposób trwały: na okładce nadruk z nazwą projektu, herby Miasta Ełku, Gminy Gołdap, Gminy Olecko, Miasta Augustów oraz Miasta Suwałki, nazwą opracowania oraz inne loga i informacje zgodnie z wytycznymi dotyczących promocji projektów w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej.

b) Wersja elektroniczna w pliku PDF oraz DOC, na płytce CD/DVD z nadrukiem nazwy projektu oraz informacjami określonymi w wytycznych dotyczących promocji projektów w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej. Na płytce znajdą się herby: Miasta Ełku, Gminy Gołdap, Gminy Olecko, Miasta Augustów oraz Miasta Suwałki.

II. Opracowanie i przygotowanie ekspertyzy w zakresie potencjału inwestycyjnego Polski Północno – Wschodniej. Przygotowanie oferty inwestycyjnej.

1.      Wykonawca opracuje i przygotuje ekspertyzę w zakresie potencjału inwestycyjnego obszaru EGO SA: Miasto Ełk, Gmina Gołdap, Gmina Olecko, Miasto Suwałki oraz Miasto Augustów położonych w Polsce Północno – Wschodniej i przygotuje ofertę inwestycyjną w oparciu o materiały badawcze oraz obecne i prognozowane trendy na krajowym i europejskim rynku gospodarczym.

2.      Wykonawca w ekspertyzie zamieści:

1.      ogólną charakterystykę obszaru EGO SA,

2.      analizę potencjału gospodarczego obszaru EGO SA w oparciu o wykonaną inwentaryzację,

3.      opis zasobów obszaru EGO SA,

4.      opis zinwentaryzowanych istniejących terenów inwestycyjnych,

5.      propozycje stworzenia nowych terenów inwestycyjnych wraz z opisem,

6.      opracowanie i przygotowanie nowych ofert inwestycyjnych dla 10 wybranych analizowanych produktów w obszarze EGO SA,

7.      opracowanie formatki dotyczącej poszczególnych nowych ofert inwestycyjnych,

8.      opracowanie listy wskaźników, które są brane pod uwagę przez inwestorów (głównie zagranicznych) realizujących projekty w zakresie inwestycji turystycznych,

9.      działania jakie należy podjąć w celu realizacji ofert inwestycyjnych,

10. plan promocji ofert inwestycyjnych opracowanych dla obszaru EGO SA.

3. Wykonawca przygotuje i przedstawi Zamawiającemu do akceptacji projekt ekspertyzy w ciągu 10 dni od zakończenia jej realizacji w wersji elektronicznej.

4. Wykonawca przekaże Zamawiającemu ostateczną wersję ekspertyzy, zaakceptowaną przez Zamawiającego, w 6 egzemplarzach w wersji drukowanej kolorowej i elektronicznej.

a) Wersja drukowana oprawiona w sposób trwały: na okładce nadruk z nazwą projektu, herby Miasta Ełku, Gminy Gołdap, Gminy Olecko, Miasta Augustów oraz Miasta Suwałki, nazwą opracowania oraz inne loga i informacje zgodnie z wytycznymi dotyczących promocji projektów w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej.

b) Wersja elektroniczna w pliku PDF oraz DOC, na płytce CD/DVD z nadrukiem nazwy projektu oraz informacjami określonymi w wytycznych dotyczących promocji projektów w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej. Na płytce znajdą się herby: Miasta Ełku, Gminy Gołdap, Gminy Olecko, Miasta Augustów oraz Miasta Suwałki.

5. Wykonawca przygotuje i przekaże Zamawiającemu prezentację oferty inwestycyjnej obszaru EGO SA w formacie PowerPoint w 6 egz.,

1. Wykonawca opracuje i przekaże Zamawiającemu do zatwierdzenia sprawozdanie z realizacji zamówienia do dnia 31 marca 2011 r. Sprawozdanie to będzie jednocześnie końcowym sprawozdaniem z wykonania zamówienia.

2. Wykonawca do dnia 31 marca 2011 r. dostarczy Zamawiającemu specyfikację poniesionych kosztów dotyczących realizacji zamówienia, będącą jednocześnie podstawą do rozliczenia za realizację zamówienia.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

72316000-3 Usługi analizy danych

79311300-0 Usługi analizy ankiet

79311200-9 Usługi przeprowadzania badań ankietowych

79810000-5 Usługi drukowania

II.1.6)  Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:

Ostateczny termin realizacji zamówienia -   31 marca 2011 r.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

III.3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku:

Zamawiający nie wyznacza szczególnego warunku w tym zakresie

            Wykonawca potwierdza spełnianie tego warunku poprzez złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w trybie art. 22 ust 1 (Zał. Nr 2 do SIWZ).

            Ocena spełniania warunku wymaganego od wykonawców zostanie dokonana według formuły spełnia nie spełnia.

III.3.2) Wiedza i doświadczenie

Posiadanie udokumentowanego doświadczenia z wykonania w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeśli okres działalności jest krótszy, w tym okresie),co najmniej jednej usługi o wartości 70 000 zł (brutto) polegającej na przygotowaniu ekspertyzy potencjału inwestycyjnego lub oferty inwestycyjnej.

Ocena spełniania warunku wymaganego od wykonawców zostanie dokonana według formuły spełnia nie spełnia.

Zamawiający nie wyznacza szczególnego warunku w tym zakresie.

                    Wykonawca potwierdza spełnianie tego warunku poprzez złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w trybie art. 22 ust 1 (Zał. Nr 2 do SIWZ).

Ocena spełniania warunku wymaganego od wykonawców zostanie dokonana według formuły spełnia nie spełnia.

Zamawiający nie wyznacza szczególnego warunku w tym zakresie.

                    Wykonawca potwierdza spełnianie tego warunku poprzez złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w trybie art. 22 ust 1 (Zał. Nr 2 do SIWZ).

Ocena spełniania warunku wymaganego od wykonawców zostanie dokonana według formuły spełnia nie spełnia.

III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

a) Posiadanie wolnych środków wysokości min. 40 000 PLN lub zdolności kredytowej zapewniającej zaciągnięcie kredytu w wymaganej powyżej wysokości.

Ocena spełniania warunku wymaganego od wykonawców zostanie dokonana według formuły spełnia nie spełnia.

III.4) INFORMACJE O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CEOLU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu (zał. Nr 2 do SIWZ), należy przedłożyć:

a) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców , oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

d) informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

            Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową innych podmiotów, przedkłada informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, dotyczącą podmiotu, z którego zdolności finansowej korzysta na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy, potwierdzającą wysokość posiadanych przez ten podmiot środków finansowych lub jego zdolność kredytową, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia nie podlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

a) oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia.

b)aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

c) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

d)aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

            Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2 

III.4.3)  Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający że:

a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty nie wymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

3.W przypadku korzystania z podwykonawców Wykonawca zobowiązany jest do złożenia wypełnionego

 (Zał. Nr 6 do SIWZ).

4.Dokumenty potwierdzające uprawnienia osób podpisujących ofertę, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub innych dokumentów rejestrowych.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie.

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian.

Termin wykonania zamówienia może ulec zmianie z powodu:

a) zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy Zamawiającym a inną niż Wykonawca stroną, w tym instytucjami nadzorującymi realizację projektu, w ramach którego realizowane jest zamówienie,

b) wydłużonego terminu postępowania przetargowego.

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.elk.pl.
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Miasta Ełku,           ul. Piłsudskiego 4, 19 - 300 Ełk

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 29.11.2010 godzina 09:00, miejsce: Urząd Miasta w Ełku ul. Piłsudskiego 4, 19 - 300 Ełk, Pokój nr 114 (sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nie przyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz nie podlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia -Tak

1. Przygotowanie ekspertyzy w zakresie potencjału inwestycyjnego Polski Północno – Wschodniej. Przygotowanie oferty inwestycyjnej - realizowane jest w ramach projektu Platforma Współpracy – EGO SA, który otrzymał dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej, Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz z Budżetu Państwa w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej.

2. Obszar EGO SA to obszar pięciu samorządów w Polsce Północno – Wschodniej: Miasto Ełk, Gmina Gołdap, Gmina Olecko, Miasto Suwałki oraz Miasto Augustów.

IV.4.19 ) Ogłoszenie opublikowano w Biuletynie Zamówień Publicznych: w dniu 16.11.2010r.  pod nr 370704-2010

 Z up. PREZYDENTA

Z-ca Prezydenta Miasta

Artur Urbański