z dnia 30 listopada 2022 r.

Na podstawie art. 5a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2022 r. poz. 1327 i z 2021 r. poz. 2490) uchwala się, co następuje:

§ 1. 1. Przyjmuje się Ełcki Program Współpracy samorządu miasta Ełku z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalności pożytku publicznego w roku 2023, zwany dalej Ełckim Programem Współpracy.

2. Podmioty współpracy w ramach Ełckiego Programu Współpracy:

1) Prezydent Miasta Ełku;

2) Rada Miasta Ełku;

3) organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zwanej dalej ustawą.

3. Celem głównym programu jest rozwój współpracy samorządu miasta Ełku z sektorem pozarządowym w zakresie działalności pożytku publicznego na rzecz wspólnoty samorządowej miasta Ełku.

4. Cele szczegółowe programu:

1) wzmacnianie potencjału organizacji pozarządowych prowadzących działalność pożytku publicznego na rzecz wspólnoty samorządowej miasta Ełku;

2) wspieranie budowy więzi społecznych i oddolnej aktywności społecznej mieszkańców Ełku;

§ 2. Zasady współpracy:

1. Zasada pomocniczości, w myśl której samorząd miasta Ełku uznaje ich prawo do samodzielnego definiowania i rozwiązywania problemów społecznych i w takim zakresie współpracuje z tymi  organizacjami.

2. Zasada suwerenności, w myśl której strony współpracy respektują swoją niezależność i autonomiczność podejmowanych decyzji.

3. Zasada partnerstwa, w myśl której strony współpracy uczestniczą w identyfikowaniu,  definiowaniu problemów społecznych, wypracowaniu sposobów ich rozwiązania.

4. Zasada efektywności, w myśl której samorząd miasta Ełku przy zlecaniu organizacjom pozarządowym realizację zadań publicznych dokonuje wyboru najlepszego sposobu wykorzystania środków publicznych.

5. Zasada uczciwej konkurencji, w myśl której wszystkie organizacje pozarządowe powinny mieć równy dostęp do wszelkich dostępnych form współpracy.

6. Zasada jawności, w myśl której współpraca samorządu miasta Ełku z organizacjami odbywa się w sposób przejrzysty i udokumentowany na każdym etapie, a informacja o tej współpracy jest upubliczniana, w szczególności poprzez Biuletyn Informacji Publicznej.

§ 3. 1. Zakres przedmiotowy współpracy dotyczy rozwiązywania problemów i zaspokajania potrzeb społecznych wspólnoty samorządowej miasta Ełku poprzez wspólną realizację zadań własnych samorządu miasta Ełku.

2. Planowane finansowe formy współpracy i sposoby ich realizacji:

1) zlecanie, w formie powierzania lub wspierania, realizacji zadań publicznych w ramach otwartych konkursów ofert;

2) zlecanie, w formie powierzania lub wspierania, realizacji zadań publicznych z pominięciem otwartego konkursu ofert;

3) realizacja zadań publicznych w ramach umowy o wykonanie inicjatywy lokalnej.

3. Planowane pozafinansowe formy współpracy i sposoby ich realizacji:

1) wzajemna wymiana informacji w zakresie planowanych kierunków działania;

2) organizacja i wspieranie akcji promujących przekazywanie 1% na organizacje pożytku publicznego działające na rzecz wspólnoty samorządowej miasta Ełku;

3) współpraca w ramach wspólnych zespołów o charakterze inicjatywnym, konsultacyjnym i doradczym, w tym na wniosek organizacji pozarządowych;

4) udostępnianie lokali miejskich dla organizacji pozarządowych i podmiotów z nimi zrównanych oraz mieszkańców Ełku na działalność pożytku publicznego.

4. Współpraca pozafinansowa i finansowa musi uwzględniać przepisy ustanowione w zakresie zdrowia, porządku i bezpieczeństwa społecznego, w szczególności dotyczące stanów epidemicznych i pandemicznych.

§ 4. 1. Priorytetowe zadania publiczne:

1) Zadania z zakresu porządku i bezpieczeństwa publicznego:

a) zapewnienie bezpieczeństwa nad i na wodzie.

2) Zadania z zakresu edukacji, oświaty i wychowania:

a) edukacja pozaformalna dzieci i młodzieży,

b) edukacja pozaformalna dorosłych;

3) Zadania z zakresu ochrony i promocji zdrowia:

a) profilaktyka uzależnień od alkoholu;

b) profilaktyka uzależnień od narkotyków;

c) profilaktyka uzależnień behawioralnych.

4) Zadania z zakresu pomocy społecznej:

a) zapewnienie schronienia dla osób bezdomnych;

b) usługi opiekuńcze;

c) specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi;

d) specjalistyczne usługi asystenckie dla osób niepełnosprawnych;

e) zapewnienie opieki w ramach domów pomocy społecznej;

f) asystent osobisty osoby niepełnosprawnej;

g) zapewnienie posiłków dla osób potrzebujących;

h) opieka wytchnieniowa.

5) Zadania z zakresu polityki społecznej:

a) wspieranie aktywności społecznej mieszkańców Ełku;

b) wspieranie aktywności społecznej osób niepełnosprawnych;

c) wspieranie aktywności społecznej osób starszych;

d) wspieranie działalności wolontariackiej mieszkańców Ełku;

e) wspieranie działań na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych, w szczególności dialogu międzykulturowego oraz integracji ze środowiskiem lokalnym;

f) działalność na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 w zakresie określonym w art. 4 ust. 1 pkt 1-32a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;

g) rewitalizacji społecznej.

6) Zadania z zakresu edukacyjnej opieki wychowawczej:

a) działalność na rzecz dzieci i młodzieży poprzez prowadzenie w Ełku placówek wsparcia dziennego;

b) działalność na rzecz dzieci i młodzieży poprzez organizację wypoczynku zimowego i letniego.

7) Zadania z zakresu ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego:

a) edukacja ekologiczna oraz ochrona dziedzictwa przyrodniczego;

b) ochrona praw zwierząt oraz czynne dbanie o ich dobrostan w Ełku.

8) Zadania z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego:

a) wspieranie organizacji życia kulturalnego w Ełku;

b) wspieranie twórców kultury z Ełku.

9) Zadania z zakresu oraz kultury fizycznej i sportu:

a) wspieranie rozwoju sportu wyczynowego;

b) wspieranie rozwoju sportu dzieci i młodzieży;

c) wspieranie rozwoju sportu powszechnego.

2. Zadania samorządu miasta Ełku mogą być zlecane w ramach otwartych konkursów ofert, w ramach trybu pozakonkursowego oraz w ramach inicjatywy lokalnej.

3. Zadania samorządu miasta Ełku mogą być realizowane w ramach otwartych konkursów ofert na podstawie umów wieloletnich.

§ 5. 1. Ełcki Program Współpracy będzie realizowany w roku budżetowym 2023.

2. Wysokość środków planowanych na realizację Ełckiego Programu Współpracy na rok 2023 wyniesie nie mniej niż 3 178 500 zł.

§ 6. 1. Ocena realizacji Ełckiego Programu Współpracy w roku 2023 zostanie przedstawiona Radzie Miasta Ełku w formie sprawozdania w terminie do 31 maja 2024 r.

2. Sprawozdanie z realizacji Ełckiego Programu Współpracy w roku 2023 powinno zawierać dane na podstawie dostępnych wskaźników ilościowych.

§ 7. 1. Konsultacje społeczne Ełckiego Programu Współpracy w roku 2023 zostały przeprowadzone na podstawie uchwały Nr XXI.206.2020 Rady Miasta Ełku z dnia 26 sierpnia 2020 r. w sprawie konsultacji z Radą Pożytku Publicznego Miasta Ełku lub organizacjami pozarządowymi i podmiotami z nimi zrównanymi oraz zgodnie z zarządzeniem nr 1210.2022 Prezydenta Ełku z dnia 20 października 2022 r. w sprawie konsultacji społecznych Ełckiego Programu Współpracy.

2. Raport z przebiegu konsultacji społecznych został przekazany Radzie Miasta Ełku.

§ 8. 1. Oferty składane w ramach otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych opiniuje pod względem merytorycznym komisja konkursowa powołana zarządzeniem Prezydenta Miasta Ełku.

2. Członkowie komisji konkursowej z organizacji pozarządowych lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zostaną wyłonieni na podstawie otwartego naboru.

§ 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.